陜西省人力資源和社會保障廳陜西省財政廳關于做好公益性崗位開發管理有關工作的通知
      文章來源:渭南市人力資源和社會保障局      發布時間:2020-06-02 10:42      閱讀:2461次

      各市(區)人力資源和社會保障局、財政局:

      2018年12月,陜西省人力資源社會保障廳、陜西省財政廳出臺了《陜西省公益性崗位開發管理辦法》(陜人社發〔2018〕56號,以下簡稱《管理辦法》),對公益性崗位開發管理工作進行了規范。根據《人力資源社會保障部 財政部關于做好公益性崗位開發管理有關工作的通知》(人社部發〔2019〕124號)精神,現就進一步加強公益性崗位開發管理工作通知如下:

      一、科學設置崗位。各級人力資源社會保障部門開發管理的公益性崗位,崗位補貼和社會保險補貼按規定從就業補助資金列支,主要包括城鎮公益性崗位和鄉村公益性崗位。各市(區)要合理開發公益性崗位,優化崗位結構,重點開發滿足公共利益和就業困難人員需要的非營利性基層公共服務類、公共管理類崗位,一般不包括機關事業單位管理類、專業技術類崗位。要逐步減少機關事業單位工勤保障類公益性崗位數量,不得以公益性崗位代替機關事業單位正常用工,不得以公益性崗位補貼解決單位臨聘人員待遇。

      二、明確安置對象。各市(區)要認真落實《管理辦法》有關要求,嚴格崗位安置對象。對就業困難人員提供個性化援助,通過組織參加職業培訓、推薦企業吸納、幫助靈活就業、扶持自主創業等方式,幫助其盡快實現就業。對通過市場渠道難以實現就業的,可納入公益性崗位兜底安置對象范圍。根據年齡、家庭等因素,建立公益性崗位安置對象排序機制,優先安排符合崗位條件的距離法定退休年齡不足5年人員和零就業家庭成員。

      三、保障在崗待遇。各市(區)要指導用人單位與公益性崗位人員依法簽訂勞動合同,無法簽訂勞動合同的依法簽訂用工協議、勞務協議等,約定雙方權利、義務。對開發公益性崗位安置就業困難人員的用人單位,各級人力資源社會保障部門要按規定及時落實崗位補貼和社會保險補貼,所需資金按規定列支。省級下達各市(區)、財政省管縣的就業補助資金,當年用于公益性崗位補貼的支出原則上不超過30%,當年用于社會保險補貼的支出原則上不超過20%。

      四、明確補貼期限。公益性崗位補貼、社會保險補貼期限按就業補助資金管理有關規定執行。對從事公益性崗位政策期滿通過其他途徑仍未實現穩定就業的,崗位補貼和社會保險補貼政策享受期限可延長1年,實施期限截止為2020年12月31日。對補貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現就業的大齡就業困難人員、零就業家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員,可再次按程序通過公益性崗位予以安置,崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算,并報省人力資源社會保障廳和省財政廳備案,累計安置次數原則上不超過2次。

      五、實施后續扶持。各市(區)要結合本地實際,按照穩慎的要求,在確保就業局勢平穩和社會和諧穩定的前提下,完善公益性崗位補貼期滿人員退出幫扶辦法,做好政策銜接和就業服務。對距享受補貼期滿不足半年人員,及時提供有針對性的職業技能培訓和職業指導、職業介紹等服務,幫助盡快實現再就業,對參加職業技能培訓的按規定給予職業培訓補貼;對其中的高校畢業生,引導參加基層項目、報考機關事業單位、繼續深造、推薦到企業就業有序退崗;對于用人單位開發公益性崗位安置就業困難人員并在補貼期滿后轉為本單位勞動合同制用工的,按規定給予招用就業困難人員社會保險補貼。對退出公益性崗位后仍未實現就業的生活困難人員及家庭,按規定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。

      六、強化崗位管理。各市(區)要全面使用陜西省就業援助服務管理系統,建立公益性崗位實名制數據庫。2020年4月20日起,新增公益性崗位開發管理有關業務一律線上辦理,有關報表數據一律通過管理系統采集匯總。7月1日前,導入歷史數據。要動態掌握人員在崗情況和領取補貼情況,強化相關補貼資金監管,對安置非就業困難人員、虛報冒領騙取補貼、“吃空餉”等違法違規情形,及時糾正查處,清退違規在崗人員,嚴肅追究相關工作人員責任。

      七、做好鄉村公益性崗位開發管理。各市(區)要結合脫貧攻堅和鄉村振興戰略等重大決策部署,根據鄉村特點和工作實際,開發鄉村公益性崗位,用于安置“無法離鄉、無業可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的建檔立卡貧困勞動力。要做好現有就業扶貧特設公益性崗位與鄉村公益性崗位的過渡銜接,對至2020年底仍無法實現轉崗就業的就業扶貧特設公益性崗位從業人員,直接過渡至鄉村公益性崗位。鄉村公益性崗位聘任程序參照特設就業扶貧公益性崗位管理規定由各市(區)確定。距法定退休年齡不足 5 年的鄉村公益性崗位從業人員工作期限可延長至退休,其他從業人員工作期限一般不超過 3 年。勞動合同(用工協議、勞務協議)的簽訂方式為一年一簽。根據勞動時間、勞動強度等因素確定崗位補貼標準,原則上不高于當地城鎮公益性崗位補貼水平;按照每人每月15元的補貼標準,為鄉村公益性崗位從業人員購買人身意外傷害保險。上述兩項補貼所需資金從就業補助資金列支。補貼發放程序參照《陜西省就業補助資金管理辦法》(陜財辦社〔2019〕111號)相關規定執行。要按照“誰用人、誰管理”的原則,指導村“兩委”做好在崗人員管理,避免“變相發錢”,防止福利化傾向。

      八、加強疫情防控期間臨時性公益性崗位開發管理。疫情防控期間,支持社區(村)開發臨時性防疫公益性崗位,優先招用轄區內就業困難人員和無法返崗農村富余勞動力,主要協助做好疫情監測、排查、預警、防控和就業服務等工作,疫情結束后取消崗位。臨時性防疫公益性崗位的開發數量、聘任程序、補貼標準,由市(區)級人力資源社會保障部門結合實際情況確定,崗位補貼期限最長不超過6個月。

      九、加強組織領導。各市(區)要切實加強公益性崗位開發管理的組織領導,健全完善工作機制,加強部門協同配合。人力資源社會保障部門要會同財政部門做好公益性崗位相關政策制定,財政部門要會同人力資源社會保障部門做好資金支出使用情況的監管檢查。各市(區)要建立與其他公益性崗位開發管理部門的工作協商機制,平衡把握崗位規模和崗位待遇,支持地方人民政府在特定時期歸集所有公益性崗位安置就業困難人員。各市(區)要建立動態調整機制,根據經濟社會發展狀況和就業形勢變化,適時調整崗位規模和安置對象范圍等,確保就業局勢保持穩定。

      各市(區)要嚴格執行相關政策,并結合工作實際制定具體實施細則;已出臺相關文件的,應當根據本通知精神進行補充、修改、完善。此前發布的公益性崗位的政策文件,與本通知不一致的,按照本通知執行。本通知自印發之日起實施。

       

       

       

      陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳     

      2020年4月14日               

      主辦單位:渭南市人力資源和社會保障局    版權所有:渭南市人力資源和社會保障局 技術支持:渭南市人力資源和社會保障信息中心    陜ICP備16014336-1號     網站標識碼:6105000012 地址:渭南市朝陽大街(東段)    電話:0913-12333
          
      久久九九av免费精品|日本久久久久精品免费网播放|久久精品免视看国产成人